?2023年12月20日，經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)《四川省服務(wù)型制造示范管理辦法》（川經(jīng)信規(guī)〔2023〕6號，以下簡稱《辦法》）。現(xiàn)就《辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

?一、起草背景和依據(jù)

?服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型制造模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要方向和路徑。黨中央、國務(wù)院高度重視服務(wù)型制造，在國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中明確提出“發(fā)展服務(wù)型制造新模式”。省委十二屆三次全會明確“實施服務(wù)業(yè)賦能融合計劃，培育服務(wù)型制造”。為進(jìn)一步提升我省服務(wù)型制造整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)“制造+服務(wù)”深度融合和雙輪驅(qū)動，助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)工業(yè)和信息化部等15部門《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)政法〔2020〕101號）、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等15部門《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的實施意見》（川經(jīng)信服務(wù)〔2021〕138號）制定《辦法》。

?二、服務(wù)型制造示范的內(nèi)涵

?《辦法》所稱的服務(wù)型制造是以市場價值需求為導(dǎo)向，以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為支撐，聚焦服務(wù)增值，通過創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，從以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，提高全要素生產(chǎn)率，跨越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界，打造高附加值產(chǎn)品服務(wù)組合。

?三、服務(wù)型制造示范的模式

?在深入分析我省服務(wù)型制造發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，《辦法》明確服務(wù)型制造示范評選主要面向工業(yè)設(shè)計服務(wù)、個性化定制、供應(yīng)鏈管理、共享制造、全生命周期管理、檢驗檢測分析認(rèn)證、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、工業(yè)文化賦能、工業(yè)電子商務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)等模式開展。同時，鼓勵企業(yè)探索、創(chuàng)新其他服務(wù)型制造新模式。

?四、辦法的主要內(nèi)容

?《辦法》主要包括總則、申報條件、申報內(nèi)容、工作程序、培育支持、動態(tài)管理、附則等7個部分，共23條。

?第一章總則共7條，明確了服務(wù)型制造的內(nèi)涵及我省主要發(fā)展的服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，確定了示范評選的原則，對省級、市級層面工作分工進(jìn)行了明確。

?第二章申報條件共3條，對服務(wù)型制造示范企業(yè)和平臺的應(yīng)具備的條件進(jìn)行了明確。共性條件要求申報主體在四川省行政轄區(qū)內(nèi)依法實際經(jīng)營，具有獨(dú)立法人資格，近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)?；虬踩鹿剩瑹o違法違規(guī)行為或涉嫌違法正在接受審查的情況。示范企業(yè)要求為制造企業(yè)，近2年的服務(wù)性收入占經(jīng)營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到20%及以上。示范平臺分為共享制造類和其他類，要求累計為制造企業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造提供專業(yè)服務(wù)或綜合服務(wù)企業(yè)數(shù)在20家及以上，截至申報日正式投入運(yùn)營時間須滿2年。

?第三章申報內(nèi)容共1條，對申報服務(wù)型制造示范需提交資料進(jìn)行了明確。

?第四章工作程序共2條，明確申報過程為：企業(yè)自愿申報后，由市（州）審核推薦，經(jīng)信廳組織評審公示無異議后，按程序發(fā)布。

?第五章培育支持共5條，對納入服務(wù)型制造示范的企業(yè)、平臺，列入重點(diǎn)名單，在市場推廣、融資服務(wù)、能力提升等方面給予積極幫扶。

?第六部章動態(tài)管理共3條，明確了服務(wù)型制造示范評估周期以及取消服務(wù)型制造示范的情形。

?第七章附則共2條，明確了《辦法》的解釋權(quán)、有效期限。