為貫徹落實(shí)《中共四川省委關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》（川委發(fā)〔2015〕21號(hào)）和《四川省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意見》（川府發(fā)〔2015〕27號(hào)）精神，進(jìn)一步推動(dòng)各地開展科技創(chuàng)新券工作，推進(jìn)科技資源開放共享，助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。科技廳會(huì)同財(cái)政廳，于1月2日出臺(tái)《四川省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實(shí)施意見》（川科基〔2020〕2號(hào)）（下簡稱“實(shí)施意見”）主要內(nèi)容如下。

一、明確創(chuàng)新券定義、發(fā)放方式、補(bǔ)助類型

一是創(chuàng)新券定義。創(chuàng)新券是由市（州）科技部門面向科技型中小微企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)者無償發(fā)放，用于向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買科技服務(wù)并抵扣一定比例服務(wù)費(fèi)用的記錄憑證。

二是創(chuàng)新券支持方式?？萍紡d、財(cái)政廳對(duì)開展創(chuàng)新券工作的市（州）給予補(bǔ)助，對(duì)提供創(chuàng)新券服務(wù)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

三是創(chuàng)新券支持范圍。檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、科技咨詢、設(shè)計(jì)研發(fā)、專利代理、技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)、科技評(píng)估及科研設(shè)施設(shè)備共享等為科技創(chuàng)新提供的服務(wù)，按照法律規(guī)定或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展的強(qiáng)制性檢測和法定檢測等相關(guān)活動(dòng)或列入科技專項(xiàng)資金資助的在研項(xiàng)目，不納入本意見支持范疇。

二、加大財(cái)政資金補(bǔ)助力度

一是對(duì)各市（州）進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)各市（州）按不超過上一年創(chuàng)新券兌付總金額的60%進(jìn)行補(bǔ)助。單一使用主體年度兌付額超過20萬元部分不計(jì)入市（州）獲得省級(jí)補(bǔ)助的基數(shù)。

二是對(duì)各科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)各科技服務(wù)機(jī)構(gòu)按不超過上一年創(chuàng)新券服務(wù)合同總金額的15%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，同一家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)每年獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過100萬元。

三、強(qiáng)化相關(guān)保障措施

一是市（州）創(chuàng)新券推廣應(yīng)用情況作為地方獲得省級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金因素法分配資金的重要測算依據(jù)，以及科技系統(tǒng)先進(jìn)集體和科技工作先進(jìn)個(gè)人評(píng)選的重要依據(jù)。

二是各市（州）科技和財(cái)政行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全創(chuàng)新券申請(qǐng)、受理、審核、評(píng)估的監(jiān)管機(jī)制，防止通過惡意串通、弄虛作假騙取財(cái)政資金；對(duì)創(chuàng)新券的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和績效評(píng)價(jià)，并將各方有關(guān)創(chuàng)新券的申請(qǐng)、使用、兌付情況納入誠信管理體系。以弄虛作假等手段套取騙取財(cái)政資金等違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)處理并追回財(cái)政資金，三年內(nèi)不再給予創(chuàng)新券資金支持。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（來源：四川省科學(xué)技術(shù)廳）

相關(guān)文件：《四川省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實(shí)施意見》

http://kjj.nanchong.gov.cn/TK6eb4/Article/show_1814.html