各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、供銷合作社：

現(xiàn)將《南充市農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好落實。

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南充市農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案

按照《國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》（農(nóng)辦機〔2024〕4號）、《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財政廳、四川省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)〈四川省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案〉的通知》（川農(nóng)函〔2024〕440號）和《南充市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南充市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案〉的通知》（南府發(fā)〔2024〕4號）部署要求，為持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，加快農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)機適宜化、智能化、綠色化水平，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的二十大精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，落實加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，按照高質(zhì)量發(fā)展決策部署，堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過政策支持進一步加大能耗高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)業(yè)機械淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用，形成“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制，努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

二、補貼對象及標準

補貼對象、補貼標準及報廢種類和條件均參照四川省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼方案執(zhí)行（見附件1）

三、工作要求

（一）細化報廢更新流程。一是制定工作方案。各地結(jié)合實際，制定農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼具體工作方案，進一步細化工作流程、明確操作程序，于2024年9月25日前報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局和市供銷合作社備案。二是明確報廢回收拆解企業(yè)?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在我省具備報廢回收拆解資質(zhì)的企業(yè)中遴選報廢回收拆解企業(yè)，并向社會公布。遴選的回收拆解企業(yè)要在回收價格公平公正、農(nóng)業(yè)機械應(yīng)收盡收和規(guī)范拆解以及上門服務(wù)、方便農(nóng)民等方面向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門作出書面承諾，并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的隨機抽查和現(xiàn)場檢查，確保農(nóng)機報廢回收拆解工作規(guī)范有序。三是規(guī)范報廢更新程序。各縣（市、區(qū)）細化農(nóng)機報廢更新操作流程，并及時向社會公開。企業(yè)在回收農(nóng)業(yè)機械時，應(yīng)當(dāng)核對機主信息和擬報廢農(nóng)機信息，及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交機主、報廢農(nóng)機信息、人機合影照片等資料。機主憑相關(guān)資料，到縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請補貼。

（二）提高報廢更新積極性。一是廣泛宣傳動員。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門和供銷合作社以及鎮(zhèn)、村利用新媒體、微信群、村村通、明白紙等宣傳媒介，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策。農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要采取發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式，積極向潛在購買農(nóng)戶宣傳農(nóng)機報廢更新補貼政策。對農(nóng)機合作社和持有農(nóng)機的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體要全覆蓋發(fā)放農(nóng)機報廢更新補貼政策宣傳資料，積極營造農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策宣傳氛圍。二是建立應(yīng)報廢農(nóng)機檔案。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門適時掌握應(yīng)報廢機具數(shù)量及報廢工作動態(tài)，建立應(yīng)報廢農(nóng)機實時進展臺賬（見附件3），做到家底清、情況明，確保農(nóng)機報廢更新工作推進有序。三是明確農(nóng)機報廢更新時限。按照“報廢更快捷、兌現(xiàn)更及時”原則，各地應(yīng)優(yōu)化審核報廢更新申請資料、機具核驗、拆解銷毀和上傳信息數(shù)據(jù)，以及補貼資金兌付等流程。

（三）強化報廢更新監(jiān)管。一是明確工作職責(zé)。各地要建立工作專班，落實工作人員，明確工作職責(zé)，強化溝通銜接，確保農(nóng)機報廢更新補貼工作有人牽頭、有人落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是實施農(nóng)機報廢更新補貼的牽頭責(zé)任單位，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和農(nóng)機報廢更新補貼政策的具體實施。財政部門負責(zé)農(nóng)機報廢更新補貼資金統(tǒng)籌、調(diào)撥和發(fā)放。供銷合作社要充分利用社有企業(yè)、基層供銷合作社經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點，積極參與農(nóng)機報廢回收、信息收集、資格審查、價格評估、臨時存放、轉(zhuǎn)運搬運等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)本地農(nóng)機持有情況摸排、臺賬建立和信息上報，全面掌握本地農(nóng)機使用和報廢等情況，并開展報廢更新補貼政策宣傳和報廢機具的基礎(chǔ)信息收集、核查（見附件4）、報送。二是加強報廢核查。要加強報廢更新農(nóng)業(yè)機械的現(xiàn)場核查，規(guī)范填寫現(xiàn)場核查表?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要采取定期核查農(nóng)業(yè)機械報廢現(xiàn)場和調(diào)取回收企業(yè)視頻監(jiān)控資料等方式，強化報廢農(nóng)業(yè)機具拆解情況核查，并落實專人實時開展平臺錄入審核?？h級財政部門要加強農(nóng)機報廢更新補貼資金監(jiān)管，確保資金應(yīng)兌盡兌。三是強化調(diào)度監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照“月統(tǒng)計、季調(diào)度、半年分析、年總結(jié)”原則，加強農(nóng)機報廢更新補貼調(diào)度。各地要嚴格執(zhí)行月報制度，做好半年分析和全年總結(jié)，每年7月1日和12月1日前分別報送半年和全年工作總結(jié)。市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門要形成合力，加強農(nóng)機報廢更新補貼過程監(jiān)管，確保農(nóng)機報廢更新補貼操作規(guī)范、運行有效。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門和供銷合作社要明確職責(zé)分工，密切配合，結(jié)合當(dāng)?shù)?/strong>實際制定工作方案和工作機制。要加強政策宣傳，實施信息全面公開，主動接受監(jiān)督。要加強報廢更新補貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，保障必要的工作經(jīng)費。

（二）推行便民服務(wù)。各地有關(guān)部門要創(chuàng)新工作方法、主動作為，鼓勵采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理、“政務(wù)+供銷”等便民指施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好與購機補貼工作信息平臺的銜接，加快實現(xiàn)回收拆解等信息和農(nóng)機購置與應(yīng)用相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補貼申請資料校核效率。

（三）強化監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）要制定風(fēng)險防控措施，嚴格加強監(jiān)管，嚴查虛假報補、騙補、套補等違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，將參照農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼的有關(guān)規(guī)定和原則進行嚴肅處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報渠道，認真受理、核查、處理群眾舉報投訴。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局投訴監(jiān)督電話：0817-8116115

市財政局投訴監(jiān)督電話：0817-2260781

市供銷合作社投訴監(jiān)督電話：0817-2713861

附件: 1. 四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財政廳、四川省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)《四川省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》的通知

??????2.南充市農(nóng)業(yè)機械報廢具備回收拆解資質(zhì)企業(yè)參考名單

??????3.農(nóng)業(yè)機械報廢更新臺賬

??????4.農(nóng)機報廢機具登記核查表

附件1：

附件

附件2

南充市農(nóng)業(yè)機械報廢具備回收拆解資質(zhì)企業(yè)參考名單

備注：后續(xù)如有符合條件的企業(yè)及時動態(tài)更新。

附件3

農(nóng)業(yè)機械報廢更新臺賬

附件4

農(nóng)機報廢機具登記核查表