各處（室）、中心：

現(xiàn)將《領(lǐng)導(dǎo)同志批示件辦理工作規(guī)程（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行，抓好貫徹落實。

?四川省信訪局

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領(lǐng)導(dǎo)同志批示件辦理工作規(guī)程（試行）

第一章??總??則

第一條??為進一步加強和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)同志批示件辦理工作，確保政令暢通，根據(jù)《中共四川省信訪局黨組工作規(guī)則》《四川省信訪局公文運轉(zhuǎn)規(guī)則》等文件精神，制定本工作規(guī)程。

第二條　本規(guī)程所稱批示件是指黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，國家信訪局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志在各類文件電報、簡報專報、群眾來信等文字材料上作出的批示。

第三條??各處（室）、中心要提高政治站位，把批示件辦理擺在重要位置，落實專人負責(zé)，細化工作舉措，做到準確領(lǐng)會批示精神，全面落實批示要求。

第二章??責(zé)任分工

第四條　批示件統(tǒng)一由辦公室負責(zé)交辦、督辦、協(xié)調(diào)、綜合等工作。

第五條　領(lǐng)導(dǎo)同志明確要求報告辦理結(jié)果的批示件，或批示請省信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)同志閱處、閱研、研究、酌處、考慮等需要反饋辦理結(jié)果的批示件，作為急件，由辦公室呈送局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。

第六條　根據(jù)批示件內(nèi)容、緊急程度和工作實際，省信訪局通過黨組會議、專題會議等形式，及時組織傳達學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神。

第七條　按照職責(zé)分工和批示要求，批示件由有關(guān)處室具體承辦。

第八條　涉及多個處（室）、中心職責(zé)的批示件，由局主要領(lǐng)導(dǎo)指定牽頭局領(lǐng)導(dǎo)或牽頭處室。

牽頭局領(lǐng)導(dǎo)或牽頭處室要切實履行主體責(zé)任，主動與協(xié)辦處室溝通銜接，匯總報告辦理情況；協(xié)辦處室應(yīng)積極配合，共同做好辦理工作。

第三章??辦理流程

第九條　批示件辦理按照“登記—交辦—辦理—督辦—反饋—閱批—注結(jié)—存檔”的流程進行。

第十條　登記。收到批示件后，辦公室要嚴格履行登記程序，實行臺賬管理，內(nèi)容包括：編號、收件時間、來文單位、文件標題、辦理要求、辦理時限、批示內(nèi)容等。同時，對辦理過程中的運轉(zhuǎn)情況和辦理結(jié)果，如：責(zé)任處室、辦理情況等，也要登記注明。

第十一條　交辦。根據(jù)局主要領(lǐng)導(dǎo)批示意見，辦公室將批示件轉(zhuǎn)送給分管局領(lǐng)導(dǎo)或直接交辦給責(zé)任處室。分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批后，要及時交辦給責(zé)任處室。原則上，批示件應(yīng)當當天交辦，急件立即交辦。

第十二條　辦理。責(zé)任處室收到批示件后，要及時送主要負責(zé)人批辦，確定具體承辦人，并按要求迅速辦理。

第十三條　督辦。臨近辦結(jié)期限時，辦公室應(yīng)當及時督促責(zé)任處室按期辦理。

第十四條　反饋。明確要求報告辦理結(jié)果的批示件，或批請分管局領(lǐng)導(dǎo)閱處、閱研、研究、酌處、考慮等需要反饋辦理結(jié)果的批示件，責(zé)任處室應(yīng)當及時反饋。對批示閱、參閱、閱知等的，原則上不需反饋。

第十五條　閱批。對需要以省信訪局黨組、省信訪局或省信訪工作聯(lián)席會議、省信訪工作聯(lián)席會議辦公室名義反饋的批示件，由責(zé)任處室起草書面報告并按程序?qū)徍灪螅皶r上報落實情況。

第十六條　注結(jié)。批示件辦理到以下程度，可在辦公室辦理環(huán)節(jié)上注結(jié)：不要求反饋辦理結(jié)果、已將領(lǐng)導(dǎo)同志批示轉(zhuǎn)送有關(guān)處室或有關(guān)人員的；要求反饋辦理結(jié)果、已向有關(guān)單位反饋辦理結(jié)果的。其中對要求反饋辦理結(jié)果的，責(zé)任處室應(yīng)當在辦結(jié)后，及時向辦公室反饋。

第十七條　存檔。責(zé)任處室應(yīng)當根據(jù)檔案管理有關(guān)規(guī)定，對批示件及其辦理過程中形成的相關(guān)文件材料及時收集整理，并移交給辦公室統(tǒng)一存檔。

第四章??辦理要求

第十八條　批示件辦理必須堅持事實清楚、結(jié)論明確，言簡意賅、格式規(guī)范的原則，對批示事項逐一正面回應(yīng)，杜絕避實就虛、避重就輕等情況。

第十九條　對批辦性、指令性批示件，要深入調(diào)查研究，及時制定貫徹落實措施，明確目標任務(wù)、責(zé)任單位和完成時限。批示要求對反映問題進行查辦的，經(jīng)查情況屬實的，要有明確的處理意見；批示要求整改或加強的，要有具體措施及完成時限。對信訪批示件，要按《信訪工作條例》有關(guān)規(guī)定辦理，并將辦理結(jié)果反饋有關(guān)單位。

第二十條　批示件辦理要按照領(lǐng)導(dǎo)同志批示的時限，或有關(guān)公文確定的時限完成。涉及信訪穩(wěn)定風(fēng)險、信訪輿情等重要事項的緊急批示，要即收即辦。

第二十一條　對無時限要求的批示件，屬單個責(zé)任處室職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)辦結(jié)并反饋；需要牽頭處室會同有關(guān)責(zé)任處室辦理的事項，牽頭處室應(yīng)當抓緊會商，在15個工作日內(nèi)提出意見；需要調(diào)查論證的事項，應(yīng)當先說明辦理情況，報告結(jié)果不得超過30個工作日。

第二十二條　批示件辦理原則上不得逾期。確因情況復(fù)雜，難以在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的批示件，責(zé)任處室應(yīng)當及時向有關(guān)單位說明理由和辦理進展。

第二十三條　辦公室應(yīng)當根據(jù)批示要求，定期督辦、跟蹤督辦，確保批示件高質(zhì)高效落實；對領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的批示事項辦理情況，隨時進行督促檢查。

第二十四條　辦公室應(yīng)當每月梳理匯總批示件辦理情況，呈報局主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。

第二十五條　對無故未按期辦結(jié)批示件，或辦理質(zhì)量差，或誤報、瞞報、漏報，造成不良影響的，及時進行通報批評；造成嚴重后果的，對有關(guān)責(zé)任處室和責(zé)任人依規(guī)依紀依法嚴肅處理。

第五章　保密管理

第二十六條　批示件中，原件標有密級的，按原密級管理。未定密且未公開的，按內(nèi)部文件管理。復(fù)印的批示件密級與原件相同，視同原件管理。

第二十七條　回復(fù)批示件辦理情況的書面材料應(yīng)當做到密來密復(fù)，秘密等級與批示件密級一致，不得降低或取消密級，并通過符合保密要求的渠道報送。

第二十八條　對違反保密有關(guān)規(guī)定，擅自通過復(fù)印、掃描、拍照、外借、上網(wǎng)等方式擴散批示件，造成失密泄密或其他不良后果的，對有關(guān)責(zé)任處室和責(zé)任人依規(guī)依紀依法嚴肅處理。

第六章　附　則

第二十九條　本規(guī)程由省信訪局辦公室負責(zé)解釋。

第三十條　本規(guī)程自印發(fā)之日起施行。