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0817-2225709

機構(gòu)職能

????(一)貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,參與研究擬訂有關(guān)政策、規(guī)范性文件以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作。

????(二)承擔(dān)全市房地產(chǎn)業(yè)的行政管理職責(zé)。負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場;參與擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;參與擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理政策并監(jiān)督執(zhí)行;制定房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)交易及權(quán)屬管理、房地產(chǎn)檔案、房屋租賃、房屋面積審核管理、房屋安全鑒定、白蟻防治、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;對市轄區(qū)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接管理,對縣(市)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

????(三)承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。參與擬訂全市住房及住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實施;參與擬訂公共租賃住房管理的政策措施并組織實施,建立公共租賃住房供應(yīng)體系;參與擬訂關(guān)于國有土地上房屋征收與補償?shù)牡胤叫哉卟⒈O(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革;指導(dǎo)全市經(jīng)濟適用住房和棚戶區(qū)改造的建設(shè)和管理工作。

????(四)承擔(dān)建立全市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。擬訂建設(shè)項目工程造價的管理制度;組織實施工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額、全省統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額;指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價,組織發(fā)布工程造價信息。

????(五)承擔(dān)監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為的責(zé)任。參與擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)及裝飾裝修發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂建設(shè)工程施工、監(jiān)理以及規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂建筑工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案(含消防工程)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)實施房屋和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督;負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作;組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;指導(dǎo)全市辦理施工許可建設(shè)項目的監(jiān)督管理。

????(六)承擔(dān)監(jiān)督管理勘察設(shè)計咨詢業(yè)(含建設(shè)工程消防設(shè)計)和勘察設(shè)計咨詢質(zhì)量的責(zé)任。參與擬訂工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)(含建設(shè)工程消防設(shè)計)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、規(guī)章制度并指導(dǎo)實施;負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收備案;指導(dǎo)市政工程測量和建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,指導(dǎo)村鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)抗震工作,指導(dǎo)和組織災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

????(七)承擔(dān)指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。參與擬訂城鎮(zhèn)建設(shè)的政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)?、城?zhèn)供排水、節(jié)約用水工作;指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作。

????(八)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。參與擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)管理和危房改造,指導(dǎo)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護(hù)、管理工作;指導(dǎo)和組織各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作,指導(dǎo)受災(zāi)村鎮(zhèn)及國家大型重點建設(shè)項目地區(qū)村鎮(zhèn)遷建、重建的建設(shè)和管理工作。

????(九)承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、墻體材料革新的責(zé)任。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進(jìn)墻體材料革新;組織實施建設(shè)領(lǐng)域重點科技項目的研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化工作;負(fù)責(zé)組織實施散裝水泥的推廣工作。

????(十)承擔(dān)貫徹執(zhí)行市級政府非經(jīng)營性投資項目“代建制”的責(zé)任。指導(dǎo)監(jiān)督全市政府非經(jīng)營性投資項目“代建制”的推行,根據(jù)委托管理市政府投資非經(jīng)營性項目代建中心。

????(十一)制定建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)科技人才隊伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職稱評審和執(zhí)業(yè)資格管理工作;指導(dǎo)監(jiān)督市級建設(shè)行業(yè)民間組織工作;指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)的來信來訪工作,督查督辦重大信訪案件。

????(十二)承擔(dān)辦事機構(gòu)設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的市委、市政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的具體工作。

????(十三)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和審批服務(wù)便民化工作。

????(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

機構(gòu)設(shè)置

?????(一)辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)政務(wù)協(xié)調(diào)、督查督辦、文電處理、機要、保密、文書檔案管理;負(fù)責(zé)重要文稿草擬與審核、重要綜合性會議的組織協(xié)調(diào)、新聞宣傳、目標(biāo)管理、外事、機關(guān)后勤服務(wù);負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開和網(wǎng)絡(luò)輿情管理;按規(guī)定指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作;統(tǒng)籌負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作;負(fù)責(zé)人大代表議案、政協(xié)委員提案的協(xié)調(diào)辦理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的辦事機構(gòu)的日常工作。

????(二)計劃財務(wù)科。組織編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)(行業(yè))發(fā)展規(guī)劃;綜合管理中央和省、市級財政用于住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的各種專項資金;協(xié)調(diào)、組織和籌措建設(shè)資金;負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、住宅維修資金、房屋預(yù)售資金等專項資金管理;承擔(dān)局統(tǒng)籌利用外資有關(guān)工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督財稅、價格政策在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的落實;組織局直管項目的立項論證、審核和報批;負(fù)責(zé)行業(yè)經(jīng)濟信息統(tǒng)計和分析工作;負(fù)責(zé)機關(guān)并指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。

????(三)政策法規(guī)科(審計科)。負(fù)責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題與改革的政策研究,組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的立法規(guī)劃、計劃,組織規(guī)范性文件的起草,負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查和報備;承擔(dān)法制建設(shè)、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的內(nèi)部審計和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)銜接辦理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)問題的移交和處置;承擔(dān)本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動態(tài)調(diào)整等工作;指導(dǎo)和監(jiān)督市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)民間組織工作。

????(四)住房改革和保障科(房屋征收科)。組織編制全市住房保障發(fā)展規(guī)劃、保障性住房建設(shè)規(guī)劃、危舊房及棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度建設(shè)計劃并監(jiān)督實施;參與擬訂國有土地上房屋征收與補償有關(guān)政策并監(jiān)督實施;承擔(dān)市本級保障性住房建設(shè)工作;負(fù)責(zé)全市保障性住房資金和棚戶區(qū)改造資金的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)市轄區(qū)直管公房經(jīng)營管理的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)辦理市屬及駐市中央、省屬單位直管公房、集資合作建房等房改日常工作;指導(dǎo)監(jiān)督全市住宅、危舊房及棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)和管理工作;指導(dǎo)各縣(市、區(qū))住房改革、國有土地上房屋征收與補償和住房保障工作。負(fù)責(zé)國有土地上房屋征收與補償活動的監(jiān)督檢查和房屋征收實施單位的資格審查。

????(五)房地產(chǎn)市場監(jiān)管科(物業(yè)管理科)。參與擬訂全市房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理相關(guān)政策規(guī)劃并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理相關(guān)工作;負(fù)責(zé)培育和發(fā)展住房租賃市場;指導(dǎo)和檢查各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)市場管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市住房維修資金、房屋安全鑒定、物業(yè)管理監(jiān)督管理相關(guān)工作;指導(dǎo)市轄區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理;指導(dǎo)縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)既有房屋使用安全的管理工作。

????(六)建筑管理科。參與擬訂建筑業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)政策并監(jiān)督實施;監(jiān)督執(zhí)行招標(biāo)代理、建筑施工、工程擔(dān)保等企業(yè)市場準(zhǔn)入與清出管理的規(guī)章制度;擬訂建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)定額和造價管理制度;負(fù)責(zé)建筑行業(yè)誠信體系建設(shè);負(fù)責(zé)建設(shè)類企業(yè)及從業(yè)人員的監(jiān)督管理;組織出省出境工程承包、建筑勞務(wù)合作;負(fù)責(zé)組織實施工程建設(shè)實施階段的國家和省標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額;負(fù)責(zé)編制和發(fā)布工程造價信息;負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動管理和行政監(jiān)督;負(fù)責(zé)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用的監(jiān)督管理;會同有關(guān)部門審查國家、省、市投資工程的造價;參與造價工程師執(zhí)業(yè)資格和造價人員的資格管理工作;參與相關(guān)行政審批事項政策的制定并實施資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督檢查。

????(七)工程質(zhì)量安全監(jiān)管科。參與擬訂全市建筑工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、揚塵防治、竣工驗收備案、建設(shè)工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測和鑒定行業(yè)的政策法規(guī)和規(guī)章制度,并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防的驗收工作;負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置的竣工驗收備案;負(fù)責(zé)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合監(jiān)督管理和考核;負(fù)責(zé)全市與工程質(zhì)量安全工作有關(guān)的法律、法規(guī)及強制性標(biāo)準(zhǔn)的普及工作;負(fù)責(zé)市屬辦理施工許可項目安全文明施工管理;負(fù)責(zé)對全市建設(shè)工程材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢測進(jìn)行監(jiān)督抽測;組織或參與重大建筑工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)全市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督人員的考核工作;指導(dǎo)各縣(市、區(qū))質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)建筑工人工資支付保障工作;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管;參與相關(guān)行政審批事項政策的制定并對工程項目實施動態(tài)監(jiān)督檢查。

????(八)設(shè)計與科技科。參與擬訂勘察設(shè)計及其咨詢業(yè)、行業(yè)科技發(fā)展、建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)及技術(shù)政策并監(jiān)督實施;擬訂規(guī)范勘察設(shè)計及其咨詢市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實施;監(jiān)督指導(dǎo)城市勘察、市政工程測量和建設(shè)工程消防設(shè)計審查工作;負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計審核;組織工程建設(shè)地方設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和推廣;組織行業(yè)科技項目研究開發(fā)和對外科技項目合作;指導(dǎo)國省重點建設(shè)項目、財政出資項目和特殊規(guī)定建設(shè)項目的初步設(shè)計審查;指導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的防震減災(zāi)工作;指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品認(rèn)證和推廣應(yīng)用;指導(dǎo)墻體材料革新工作;指導(dǎo)行業(yè)信息化工作;參與相關(guān)行政審批事項政策的制定并對勘察設(shè)計咨詢單位實施動態(tài)監(jiān)督檢查。

????(九)城市建設(shè)科。參與擬訂城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃與管理政策并監(jiān)督實施;承擔(dān)歷史文化名城的審核報批、保護(hù)和監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)市本級城建項目建設(shè)工作,負(fù)責(zé)全市城建板塊重點項目實施計劃的編制、統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市景觀照明工程設(shè)計方案審查備案工作;負(fù)責(zé)市級政府非投資項目代建管理工作;指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展,指導(dǎo)燃?xì)狻⒊鞘姓彰髟O(shè)施建設(shè)工作;指導(dǎo)生態(tài)修復(fù)、城市修補“城市雙修”工作;指導(dǎo)縣(市、區(qū))政府非投資項目代建管理工作。

????(十)供排水管理科。參與擬訂城市、城鎮(zhèn)供排水、節(jié)約用水、城市污水處理規(guī)劃。負(fù)責(zé)城市供水和排水監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)城市供水和污水處理企業(yè)行業(yè)管理;指導(dǎo)城市供水、排水(雨水和生活污水排放)設(shè)施建設(shè)工作;負(fù)責(zé)城市建成區(qū)供水設(shè)施建設(shè)和管理、污水處理費征收和管理、城市供水和節(jié)約用水管理;指導(dǎo)縣(市、區(qū))城市排水、節(jié)約用水、城市污水處理工作。

???(十一)村鎮(zhèn)建設(shè)科。參與擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略和政策并監(jiān)督實施;承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)(村)的審核報批、保護(hù)和監(jiān)督管理有關(guān)工作;負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作;負(fù)責(zé)局直屬村鎮(zhèn)建管所的管理工作;指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、質(zhì)量安全和危房改造工作;指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理;指導(dǎo)受災(zāi)村鎮(zhèn)及國家大型重點建設(shè)項目地區(qū)村鎮(zhèn)遷建、重建的建設(shè)和管理工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水和污水設(shè)施建設(shè)管理。

???(十二)行政審批科。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)本系統(tǒng)“放管服”改革,承擔(dān)審批服務(wù)便民化有關(guān)工作,集中承擔(dān)市本級有關(guān)審批服務(wù)事項受理、審批等工作,推進(jìn)納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺;承辦市政府公布的有關(guān)行政審批和公共服務(wù)事項;負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定擬訂行政許可事項審查(審核)的具體辦法和實施細(xì)則并組織實施;負(fù)責(zé)執(zhí)行建設(shè)類企業(yè)(單位)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、注冊人員資格管理的實施辦法;參與對建設(shè)類企業(yè)、注冊執(zhí)業(yè)人員市場行為的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

???(十三)人事科。承擔(dān)機關(guān)并指導(dǎo)所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、隊伍建設(shè)、離退休人員的管理服務(wù)等工作;編制行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施;承辦住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職稱的評審和申報工作,指導(dǎo)全市建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)人員資格管理;指導(dǎo)行業(yè)職工培訓(xùn)、技能鑒定和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育;負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作。

???(十四)信訪科。負(fù)責(zé)承辦信訪交辦件的處理;接待和處理群眾來信來訪等各類信訪事項;協(xié)調(diào)處理重大信訪事項、突出問題、群體性事件及非正常上訪;負(fù)責(zé)對信訪事項的復(fù)查復(fù)核;負(fù)責(zé)社會治安綜合治理、矛盾糾紛大調(diào)解相關(guān)工作;負(fù)責(zé)行政效能投訴和政務(wù)信息公開申請的受理工作。