今年以來，蓬安縣自然資源和規(guī)劃局為全面落實關(guān)于耕地保護(hù)相關(guān)決策部署，以全縣長期穩(wěn)定利用的耕地不再減少為目標(biāo)，聚焦全面推行田長制，堅持管行業(yè)必須管耕地保護(hù)，嚴(yán)格落實耕地保護(hù)黨政同責(zé)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，實現(xiàn)耕地網(wǎng)格化監(jiān)管，著力推動田長制工作落到實處。

一、健全完善田長制責(zé)任體系和工作機(jī)制

（一）強(qiáng)化縣田長制辦公室履職能力建設(shè)，提升工作執(zhí)行力，切實履行好決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實等工作職能，高效率高質(zhì)量完成各項田長制工作。

（二）健全田長制機(jī)構(gòu)，將田長制辦公室運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，對鄉(xiāng)級田長制辦公室運行情況進(jìn)行跟蹤督辦，確保各級田長制機(jī)構(gòu)盡快健全并正常運轉(zhuǎn)。

（三）健全縣田長制辦公室成員單位聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力。探索建立耕地保護(hù)激勵機(jī)制，提高基層和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織保護(hù)耕地的積極性。推動出臺田長制運行規(guī)則、會議制度、田長巡田工作制度、信息制度、工作督查制度、考核辦法等配套制度，促進(jìn)田長制管理科學(xué)化、規(guī)范化。

二、扎實推進(jìn)田長制落實落細(xì)

（一）全面開展田長巡田，組織各級田長定期或不定期開展巡田，通過調(diào)研指導(dǎo)、督查督辦等方式，督促指導(dǎo)責(zé)任區(qū)域落實耕地保護(hù)和田長制相關(guān)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決存在的重點難點問題。重點區(qū)域及問題多發(fā)頻發(fā)的地區(qū)，應(yīng)作為各級田長巡田重點，加密巡田頻次，探索建立田長制與日常動態(tài)巡查相結(jié)合的工作機(jī)制。

（二）堅決守住耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實耕地“占補(bǔ)平衡”“進(jìn)出平衡”制度。強(qiáng)化永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃管理，嚴(yán)格做好補(bǔ)劃審查論證工作，確保永久基本農(nóng)田質(zhì)量高、數(shù)量足?？茖W(xué)開展國土綠化，不違規(guī)占用耕地造林、種草?？茖W(xué)編制空間規(guī)劃，落實耕地、林地邊界，嚴(yán)格保護(hù)耕地。嚴(yán)格耕地用途管制，建立流出耕地整改和恢復(fù)補(bǔ)充常態(tài)化工作機(jī)制，穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地恢復(fù)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，完成耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。

（三）實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，鞏固提升耕地質(zhì)量。統(tǒng)籌實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升項目，全面完成2024年年度任務(wù)，加快蓬安縣整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點項目新建和改造提升建設(shè)。摸清永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況，逐步把全縣永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。持續(xù)開展耕地質(zhì)量監(jiān)測評價，積極開展土壤改良、地力培肥、土地輪作休耕等，提高耕地質(zhì)量等級。

（四）提升土地利用效率，結(jié)合最新年度國土變更調(diào)查成果，持續(xù)推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，切實保護(hù)耕地。

（五）加大違法用地查處力度，以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增違法占用耕地，加大對各類違法占用耕地行為查處力度，讓耕地保護(hù)紅線成為“帶電的高壓線”。

（六）適時召開全縣田長制工作推進(jìn)會和縣田長制辦公室會議，深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央關(guān)于耕地保護(hù)決策部署，調(diào)度全縣田長制工作，交流經(jīng)驗做法，安排部署下階段工作。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核

（一）加強(qiáng)工作調(diào)度督導(dǎo)。開展常態(tài)化田長巡田督導(dǎo)及專項工作監(jiān)督檢查，對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改，嚴(yán)格銷號管理。

（二）嚴(yán)格年度考核。根據(jù)年度工作考核要求，完成2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)田長制工作考核，通報考核結(jié)果，逗硬落實考核獎懲措施。

四、加強(qiáng)耕地監(jiān)測監(jiān)管

（一）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)支撐，全域推廣使用四川田長巡田APP，實現(xiàn)“人防+技防”的全覆蓋智能巡田。充分運用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)+等手段輔助開展耕地動態(tài)巡查檢查，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”，提升耕地保護(hù)信息化水平。健全完善“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無縫隙”的網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。

（二）強(qiáng)化社會公眾監(jiān)督，利用田長制公示標(biāo)牌公開田長制責(zé)任人和責(zé)任事項，方便群眾發(fā)現(xiàn)問題及時反饋舉報，充分發(fā)揮全民監(jiān)督作用。