南府辦發(fā)〔2007〕41號(hào)
南充市人民政府辦公室
關(guān)于落實(shí)省委工青婦工作會(huì)議精神的意見
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各縣（市、區(qū)）人民政府，市級(jí)各部門：
??? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委工會(huì)共青團(tuán)婦聯(lián)工作會(huì)議精神和《中共四川省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的意見》（川委發(fā)〔2007〕8號(hào)）、《中共南充市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的意見》（南委發(fā)〔2007〕18號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱省、市委《意見》）精神，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就落實(shí)省委工會(huì)共青團(tuán)婦聯(lián)工作會(huì)議精神提出以下貫徹意見。
??? 一、高度重視工會(huì)共青團(tuán)婦聯(lián)工作
??? 工青婦組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。當(dāng)前，通過(guò)工青婦組織做好群眾工作，充分發(fā)揮好工青婦組織在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中的重要作用，是新時(shí)期新階段做好群眾工作的迫切需要，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，是“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧南充”的重要內(nèi)容，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的重要意義，高度重視，大力支持新時(shí)期工會(huì)共青團(tuán)婦聯(lián)工作全面發(fā)展。
??? 二、加大經(jīng)費(fèi)投入，提高工青婦工作的經(jīng)費(fèi)保障水平
?? （一）進(jìn)一步加大對(duì)工青婦組織工作經(jīng)費(fèi)的投入力度。保證工青婦組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)及必要的工作經(jīng)費(fèi)需要，是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。市財(cái)政要在年度預(yù)算中安排共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，縣（市、區(qū)）財(cái)政要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和青少年、婦女兒童人數(shù)，按照不低于青少年、婦女兒童人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)在年度預(yù)算中相應(yīng)安排共青團(tuán)和婦聯(lián)組織專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)和工作需要逐步增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要妥善保障工青婦組織的工作經(jīng)費(fèi)，村（社區(qū)）工青婦組織的工作經(jīng)費(fèi)要在辦公經(jīng)費(fèi)中予以保障?？h（市、區(qū)）政府要根據(jù)本意見精神，結(jié)合本地實(shí)際制定具體貫徹實(shí)施辦法，認(rèn)真落實(shí)好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的經(jīng)費(fèi)保障工作。各級(jí)政府還應(yīng)大力支持工會(huì)依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，支持地稅部門依法代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)。市、縣（市、區(qū)）財(cái)政要將財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法足額納入預(yù)算并實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，對(duì)于工會(huì)開展的勞動(dòng)競(jìng)賽、困難職工幫扶等活動(dòng)應(yīng)安排適當(dāng)?shù)膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)。
?? （二）幫助工青婦組織改善基礎(chǔ)設(shè)施。要將職工、青年、婦女兒童事業(yè)發(fā)展和工青婦組織活動(dòng)場(chǎng)所與設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，通過(guò)制定優(yōu)惠政策、吸納社會(huì)資金、接受各方捐贈(zèng)以及采取資產(chǎn)置換、市場(chǎng)運(yùn)作等方式規(guī)劃建設(shè)一批活動(dòng)場(chǎng)所。
??? （三）加大對(duì)財(cái)政困難縣（市、區(qū)）工人文化宮、青少年活動(dòng)陣地、婦女兒童活動(dòng)中心等建設(shè)項(xiàng)目的扶持力度。市級(jí)相關(guān)部門要主動(dòng)關(guān)心和幫助地方工人文化宮、青少年活動(dòng)陣地和婦女兒童活動(dòng)中心的建設(shè)，將工人文化宮、青少年活動(dòng)陣地及婦女兒童活動(dòng)中心等公益性活動(dòng)場(chǎng)所必需的設(shè)施設(shè)備及其運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障，為廣大職工、青少年和婦女兒童提供良好的活動(dòng)環(huán)境與活動(dòng)條件。
?? （四）支持工青婦組織依法照章開展工作。要大力支持工青婦組織不斷擴(kuò)大工作覆蓋面、增強(qiáng)組織凝聚力，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)工青婦組織在聯(lián)系群眾中的橋梁紐帶作用；要大力支持工青婦組織深入開展“一創(chuàng)雙爭(zhēng)”、“青工雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”、“巾幗建功”等活動(dòng)，激發(fā)各行各業(yè)群眾的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新能力，切實(shí)發(fā)揮工青婦組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的組織動(dòng)員作用；要大力支持和主動(dòng)安排工青婦組織參加政府及其工作部門的相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，依法科學(xué)地代表職工、青年、婦女履行維權(quán)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮工青婦組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的維權(quán)保障作用；要大力支持工青婦組織開展“送溫暖”、“金秋助學(xué)”、“希望工程”、“留守學(xué)生關(guān)愛行動(dòng)”、“春蕾計(jì)劃”、“巾幗扶貧”等活動(dòng)，整合工青婦資源，加強(qiáng)惠民幫扶中心建設(shè)，充分發(fā)揮工青婦組織在惠民行動(dòng)中的服務(wù)協(xié)調(diào)作用；要大力支持工青婦組織開展“八榮八恥”、“一生忠誠(chéng)跟黨走”等主題教育活動(dòng)，充分發(fā)揮工青婦組織在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的教育引導(dǎo)作用；要大力支持工青婦組織積極發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督作用，進(jìn)一步建立健全企事業(yè)職代會(huì)、廠（事）務(wù)公開等基層民主管理制度，引導(dǎo)職工、青年、婦女參與基層社會(huì)事務(wù)管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮工青婦組織在社會(huì)事務(wù)中的民主管理和民主監(jiān)督作用，促進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
??? 三、完善并落實(shí)勞動(dòng)模范工作和生活的各項(xiàng)政策待遇
?? （一）明確市勞模的一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。今后被授予南充市勞動(dòng)模范的人員，給予一次性獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，其標(biāo)準(zhǔn)不低于同期省勞模的7 0％，由市財(cái)政支付。
?? （二）建立市勞模榮譽(yù)津貼制度。市勞模榮譽(yù)津貼按省勞模榮譽(yù)津貼的6 0％發(fā)放，由同級(jí)財(cái)政納入預(yù)算。
?? （三）落實(shí)退休勞模享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。省部級(jí)以上退休勞模醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，按省上有關(guān)文件落實(shí)。按照屬地化原則，各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，每?jī)赡陮?duì)省部級(jí)以上勞模進(jìn)行一次健康體檢。市本級(jí)管理的市級(jí)以上勞?；贾卮蠹膊?，醫(yī)藥費(fèi)自付部分按8 0％報(bào)銷，縣（市、區(qū)）管理的市級(jí)以上勞模參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
?? （四）幫助住房困難的離退休勞模改善住房條件。各級(jí)政府對(duì)符合申請(qǐng)購(gòu)買當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房和租用廉租房條件的市級(jí)及以上勞模應(yīng)給予優(yōu)先照顧、優(yōu)先購(gòu)買、優(yōu)先租用的一次性優(yōu)惠政策，切實(shí)幫助住房困難的離退休勞模改善住房條件。
??? （五）對(duì)市級(jí)以上勞模實(shí)行無(wú)障礙法律援助。各級(jí)司法部門要與當(dāng)?shù)毓?huì)組織形成法律援助工作機(jī)制，通過(guò)各地基層司法機(jī)構(gòu)為市級(jí)以上勞模提供免費(fèi)無(wú)障礙法律援助。
??? 四、加強(qiáng)政府與工青婦組織的工作協(xié)調(diào)
??? 按照省委工會(huì)共青團(tuán)婦聯(lián)工作會(huì)議精神和省、市委《意見》要求，結(jié)合政府工作實(shí)際，各級(jí)政府要明確聯(lián)系工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要通過(guò)充分發(fā)揮政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議、未成年人保護(hù)委員會(huì)、婦女兒童工作委員會(huì)的作用，進(jìn)一步完善政府與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決涉及職工利益和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的重大問(wèn)題，為促進(jìn)南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益、解決廣大職工的實(shí)際問(wèn)題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
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二○○七年九月十七日
