南府發(fā)〔2015〕18號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕34號(hào)）和省政府《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》（川府發(fā)〔2015〕54號(hào)）要求，為切實(shí)做好我市第三次農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、明確基本要求
（一）普查的目的和意義。農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，主要目的是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化。開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查，對(duì)于科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、全面建成小康社會(huì)具有十分重要的意義。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)做好普查工作。
（二）普查的對(duì)象和范圍。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查對(duì)象包括我市行政區(qū)域內(nèi)的下列個(gè)人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；村民委員會(huì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
（三）普查的內(nèi)容和時(shí)間。普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況；農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況；新農(nóng)村建設(shè)情況；農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日，時(shí)期資料為2016年度資料。
二、精心組織實(shí)施
第三次農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與的原則，突出重點(diǎn)，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。
（一）成立普查機(jī)構(gòu)。成立南充市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要成立第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，按照國(guó)務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)普查工作，及時(shí)解決普查過(guò)程中遇到的各類困難和問(wèn)題，確保普查工作順利進(jìn)行。
（二）組建普查隊(duì)伍。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）和村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）的作用，從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)查人員，并從社會(huì)臨時(shí)招聘或從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員。及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利和其他待遇不變，確保普查隊(duì)伍穩(wěn)定、普查工作順利推進(jìn)。普查機(jī)構(gòu)工作人員、普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作，由各級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。普查員要達(dá)到一定文化程度，能夠熟練進(jìn)行計(jì)算機(jī)、智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備的基本操作，能夠準(zhǔn)確理解調(diào)查內(nèi)容、正確填報(bào)調(diào)查表；普查指導(dǎo)員要熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，能夠協(xié)助普查員順利開(kāi)展入戶調(diào)查工作。有條件的縣（市、區(qū)）可全域統(tǒng)籌，組建專業(yè)化普查隊(duì)伍實(shí)施清查摸底、調(diào)查表填報(bào)和智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備操作。
（三）落實(shí)部門(mén)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)。普查工作布置、協(xié)調(diào)、督查等方面事項(xiàng)，由市政府辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)；普查宣傳動(dòng)員和新聞單位組織方面的事項(xiàng)，由市委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的事項(xiàng)，由市財(cái)政局和市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；普查所需電子地圖和提供地理信息技術(shù)支撐方面的事項(xiàng)，由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；普查主要農(nóng)作物播種面積遙感測(cè)量事項(xiàng)，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局南充調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；市委農(nóng)工委和民政、司法、農(nóng)牧業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、供銷社等相關(guān)部門(mén)（單位）要全程參與農(nóng)業(yè)普查工作，各盡其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。其他各有關(guān)部門(mén)也要按照各自職能認(rèn)真做好相關(guān)工作。
三、強(qiáng)化工作保障
（一）做好經(jīng)費(fèi)保障。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）要據(jù)實(shí)足額預(yù)算普查指導(dǎo)員、普查員（簡(jiǎn)稱“兩員”）勞動(dòng)報(bào)酬，絕不能因“兩員”報(bào)酬不落實(shí)而影響普查工作的順利開(kāi)展和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要管好用好普查經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，厲行節(jié)約，防止浪費(fèi)。
（二）堅(jiān)持依法普查。普查對(duì)象要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定，如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造和篡改普查數(shù)據(jù)。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)普查所取得的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
（三）搞好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門(mén)認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動(dòng)向新聞單位提供情況。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)普查重大意義和要求，宣傳普查工作典型事跡，及時(shí)曝光違法違紀(jì)案件，教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查工作，引導(dǎo)普查對(duì)象依法配合普查，切實(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
（四）加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)政府要層層簽訂農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)，整合部門(mén)力量，加強(qiáng)對(duì)普查各階段主要工作進(jìn)展情況的督促檢查。對(duì)高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)普查任務(wù)、有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)。
（五）強(qiáng)化成果運(yùn)用。充分開(kāi)發(fā)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)普查資料，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，搭建應(yīng)用平臺(tái)，建立農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)普查在政府科學(xué)決策、部門(mén)行政管理及發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)性作用。充分利用農(nóng)業(yè)普查成果，認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)普查對(duì)本地、本部門(mén)和所涉行業(yè)的影響，扎實(shí)做好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
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附件：南充市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
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??????????????????????????? 南充市人民政府
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附件
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南充市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組
組成人員名單
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組 長(zhǎng)：林建國(guó)? 市政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：文祥明? 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
??????? 吳興中? 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
??????? 鮮? 果? 市發(fā)展改革委副主任
文雙全? 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
馬家斌? 市農(nóng)牧業(yè)局副局長(zhǎng)
??????? 羅惠民? 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局南充調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
成 員：趙? 東? 市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)
??????? 吳志敏? 市委農(nóng)工委副主任
??????? 張? 翼? 市委市政府目標(biāo)督查辦副主任
? 楊? 旭? 市司法局副局長(zhǎng)
盤(pán)光濤? 市民政局副局長(zhǎng)
? ?羅震寰? 市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)
鄧曉林? 市水務(wù)局總工程師
梅盛德? 市林業(yè)局總工程師
??????? 鄧? 平? 市文廣新局副局長(zhǎng)
何啟全? 市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
??????? 何? 強(qiáng)? 市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
梅曉琴? 市扶貧移民局副局長(zhǎng)
??????? 張穎淑? 市供銷社副主任
?? ?李海琴? 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局南充調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
??????? 王? 林? 南充軍分區(qū)副政治委員
??????? 張洪亮? 武警南充支隊(duì)后勤處處長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，由吳興中兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組屬階段性工作機(jī)構(gòu)，待普查工作結(jié)束后即撤銷。
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信息公開(kāi)選項(xiàng)：主動(dòng)公開(kāi)
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