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市市場監(jiān)管局：《南充市“十四五”知識產(chǎn)權規(guī)劃》解讀

時間：2022-01-07 09:30 | 來源：市市場監(jiān)管局

一、編制背景

“十四五”時期，是全市開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵時期，是加快建設知識產(chǎn)權強市，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權支撐帶動高質量發(fā)展的重要階段。制定好知識產(chǎn)權“十四五”規(guī)劃，事關全市知識產(chǎn)權保護和運用的長遠發(fā)展，意義重大。

規(guī)劃編制強調(diào)“三個注重”：一是“接天線”，注重與國、省、市決策部署相銜接，堅持服務國家、省、市大局，把深入貫徹落實中央、省委和市委重要精神作為鮮明主題和突出主線，貫徹落實國家、省、市知識產(chǎn)權規(guī)劃的目標要求和任務舉措。二是“找標桿”，注重與省內(nèi)部分城市先進經(jīng)驗相比較，研究把握知識產(chǎn)權發(fā)展中的基礎性、根本性、關鍵性問題，注重吸收我省兄弟市（州）城市推進知識產(chǎn)權發(fā)展的成功做法和有益經(jīng)驗，突出推進重點領域、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)加快發(fā)展，探索知識產(chǎn)權高質量發(fā)展的路徑。三是“接地氣”，注重一以貫之和與時俱進相結合，既做好“十三五”和“十四五”的銜接，做優(yōu)存量；又堅持全面深化改革、全面開放和全方位創(chuàng)新，做大增量。此外，注重與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新規(guī)劃等的有效銜接，確保規(guī)劃的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

二、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實習近平總書記對知識產(chǎn)權工作系列重要指示精神和省委、市委決策部署，深入貫徹《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》，圍繞制造強市、創(chuàng)新驅動、綠色低碳“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，扎實推進知識產(chǎn)權強市建設，以深化國家知識產(chǎn)權試點城市建設為統(tǒng)領，以提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權綜合能力為重點，以深化知識產(chǎn)權領域綜合改革為動力，著力提升知識產(chǎn)權發(fā)展質量與效益，著力培育知識產(chǎn)權優(yōu)勢園區(qū)、優(yōu)勢企業(yè)，著力構建支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權服務體系，著力營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權文化氛圍，為建成全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟副中心、全面建設社會主義現(xiàn)代化南充提供有力保障和支撐。

三、規(guī)劃的主要內(nèi)容

規(guī)劃全面對標對表國家、省知識產(chǎn)權“十四五”規(guī)劃、市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，緊密結合區(qū)域實際，明確南充知識產(chǎn)權發(fā)展的規(guī)劃背景、總體要求、主要任務和保障措施。

第一章是規(guī)劃背景?？偨Y了“十三五”時期知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平取得的成效。同時，研判了深刻復雜變化的發(fā)展環(huán)境，明確南充知識產(chǎn)權發(fā)展迎來可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。

第二章是總體要求。圍繞建成全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟副中心、全面建設社會主義現(xiàn)代化南充，提出到2025年，知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量、保護效果、運用效益、管理水平、服務能力逐步提升，知識產(chǎn)權與科技經(jīng)濟充分融合，知識產(chǎn)權創(chuàng)造數(shù)量和質量穩(wěn)步提高，區(qū)域創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力得到增強，知識產(chǎn)權對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用充分彰顯。

第三章是主要任務，從知識產(chǎn)權的不同環(huán)節(jié)分別闡述“十四五”時期發(fā)展的重點任務。第一節(jié)爭創(chuàng)知識產(chǎn)權強市，助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。包括助力打造全省經(jīng)濟副中心、統(tǒng)籌區(qū)域知識產(chǎn)權協(xié)調(diào)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。第二節(jié)加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造，提高創(chuàng)新經(jīng)濟效能。包括強化企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)新主體地位、激發(fā)高校院所知識產(chǎn)權創(chuàng)造活力、助力政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺建設、推動知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量穩(wěn)步提升。第三節(jié)促進知識產(chǎn)權運用，構筑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。包括發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)、提高知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化水平、強化知識產(chǎn)權金融服務。第四節(jié)強化知識產(chǎn)權保護，營造公平競爭環(huán)境。包括落實知識產(chǎn)權保護法規(guī)政策、提高知識產(chǎn)權行政保護效能、加大知識產(chǎn)權司法保護力度、建立知識產(chǎn)權協(xié)同保護機制、促進知識產(chǎn)權保護能力提升。第五節(jié)創(chuàng)新知識產(chǎn)權管理，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。包括健全知識產(chǎn)權管理體制機制、建立知識產(chǎn)權分析評議機制、深化知識產(chǎn)權領域改革創(chuàng)新。第六節(jié)優(yōu)化知識產(chǎn)權服務，搭建運營交流平臺。包括培育發(fā)展知識產(chǎn)權服務機構、加快知識產(chǎn)權服務載體建設、加強知識產(chǎn)權服務行業(yè)自律。第七節(jié)深化知識產(chǎn)權教育，厚植全民參與氛圍。包括傳播知識產(chǎn)權文化理念、強化知識產(chǎn)權宣傳教育、引進培育知識產(chǎn)權人才。

第四章是保障措施。主要從強化組織領導、加強政策保障、加大資金投入、嚴格督導考核等方面，推動知識產(chǎn)權規(guī)劃的落地見效。

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