市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：《四川省建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省南充行動方案》政策解讀
????一、出臺背景
????為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省建設(shè)行動方案的通知》（川辦發(fā)〔2023〕33號）精神，鞏固提升我市省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣整市推進建設(shè)成果，筑牢“天府糧倉”及南充農(nóng)業(yè)大市質(zhì)量根基。根據(jù)南充實際，市政府辦公室制定并印發(fā)了《四川省建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省南充行動方案》（南府辦發(fā)〔2024〕4號，以下簡稱《行動方案》）。
????二、起草過程
????市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)《四川省深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省建設(shè)行動方案》精神，通過深入調(diào)研、召開座談會，認(rèn)真研究我市貫徹落實意見，初步形成了《四川省建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省南充行動方案》，通過了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省建設(shè)方案評審，進一步修改完善形成《南充行動方案（送審稿）》；經(jīng)市政府同意后印發(fā)。
????三、主要內(nèi)容
????第一部分為總體要求。一是指導(dǎo)思想。《行動方案》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實省委十二屆二次、三次全會及南充市委關(guān)于加快推進“五區(qū)建設(shè)”決策部署，全力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，堅持農(nóng)產(chǎn)品“保安全”“優(yōu)品質(zhì)”同步推，整市推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理革新，筑牢“天府糧倉”及南充農(nóng)業(yè)大市質(zhì)量根基。二是建設(shè)目標(biāo)。到2025年，全市重點農(nóng)產(chǎn)品突出問題得到有效治理，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達到50%以上，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達到50%以上，例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上，群眾滿意度達到80%以上，基本構(gòu)建適應(yīng)“天府糧倉”和農(nóng)業(yè)強市建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理體系；閬中市、儀隴縣成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（以下簡稱“國家農(nóng)安縣”），高坪區(qū)、營山縣提標(biāo)建設(shè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣達標(biāo)縣（以下簡稱“國家農(nóng)安縣達標(biāo)縣”），西充縣國家農(nóng)安縣“陽光農(nóng)安”智慧化監(jiān)管體系初步形成，嘉陵區(qū)等4個省級農(nóng)安監(jiān)管示范縣整體監(jiān)管效能得到提升，基層監(jiān)管體系進一步夯實。到2030年，禁用藥物使用得到基本遏制，常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)根本好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達到70%以上，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達到60%以上，例行監(jiān)測合格率達到99%以上，群眾滿意度達到90%以上。閬中市、儀隴縣、高坪區(qū)、營山縣成功創(chuàng)建國家農(nóng)安縣，國家農(nóng)安縣占比達到50%，基層監(jiān)管體系不斷完善，基本實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理體系及治理能力現(xiàn)代化。
????第二部分為重點任務(wù)。具體為實施六大工程，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭治理工程、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化工程、農(nóng)產(chǎn)品精細化監(jiān)管工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測升級工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會共治工程。
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，《行動方案》明確每年制（修）訂市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項以上，到2025年，新建經(jīng)濟作物標(biāo)準(zhǔn)化基地6個、面積2萬畝，鞏固提升80萬畝；新建部省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化場25個、“魚米之鄉(xiāng)”標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)基地6個，每年創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范主體30個以上。同時，加強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育與推廣，到2025年，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地6個，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推廣專員20名以上，入選“天府糧倉”精品品牌達20個以上，建設(shè)綠色有機地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品超市、專賣店10個。
????在農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管方面，《行動方案》明確，到2025年，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管服務(wù)站30個、星級監(jiān)管服務(wù)站20個，村級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)點30個；全市電子化合格證開具率達到65%以上，新建合格證自助服務(wù)點45個。深化農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場等級評定，引導(dǎo)支持農(nóng)貿(mào)市場向現(xiàn)代超市轉(zhuǎn)型。到2025年，培育合格證準(zhǔn)入查驗批發(fā)市場2個、農(nóng)貿(mào)市場11個、超市20個，開展“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入”執(zhí)法聯(lián)查共建，建成合格證規(guī)范化查驗示范點2個。
????在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測方面，《行動方案》明確，到2025年，市縣兩級定量抽樣達到1.5批次/千人以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照不少于30批次/月開展好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢。
????第三部分為保障措施。包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強隊伍建設(shè)、嚴(yán)格考核監(jiān)管三個方面措施。
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